人社部谈养老金中央调剂制度:均衡地区间基金负担

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2018-11-20

  自由贸易和多边规则体系是世贸组织的基础和核心。从《1947年关税与贸易总协定》到《马拉喀什建立世界贸易组织协定》,均将“互惠互利、削减关税、消除歧视”作为重要目标,并据此确定了一系列原则和纪律。世贸组织的最大成果之一就是按照这些规则,通过谈判,普遍降低关税,促进全球范围内的贸易自由流动。而充分体现自由贸易精神和多边体制原则的最惠国待遇和约束关税义务,分别被规定在《关税与贸易总协定》(GATT)第1条和第2条,足见其重要性。上述原则和纪律被奉为多边贸易体制的圭臬,也被广大世贸成员作为重要的行为准则予以遵循。

    12%:先进制造业加快发展  “这是我们生产的一款新能源汽车,拥有语音对话、智能导航等功能,驾驶体验非常好。”吉利车联网业务板块总经理、吉利汽车研究院副院长沈子瑜说,目前,吉利已拥有新能源领域核心专利超过300项,拥有真正自主研发的新能源技术体系和解决方案。今年1至5月份,吉利汽车累计销量达万辆,同比增长44%。按照计划,到2020年,吉利控股集团的新能源汽车销量将占整体销量的90%以上。  不只是吉利,多家汽车企业都在加快研发生产新能源汽车,这也是我国先进制造业发展的一个缩影。

  按理说,当小男孩在楸奶奶的头发时,老人完全是有行为能力来教训孙子一顿的,可老人非但不训斥孩子,反而却跌坐在地上痛叫,任凭小男孩大声哭叫,抓住头发不放。可想而知,这名小男孩的如此品行,不是一天两天蹴就的,在家时,家长、长辈对这名小男孩也肯定是百依百顺,才使得小男孩养成了这一不良的脾习。因此,窃以为,小男孩当街“怒扯”奶奶头发,毫无疑问当受指责,但家长、长辈在教育孩子方面存在的过失,也负有推卸不了的责任。  小男孩当街“怒扯”奶奶头发,当应引起所有的家长和长辈对教育培养孩子的深思。俗话说,桑树条子要从小育。

  一些西医不注重辨证施治,不熟悉中药温、热、寒、凉的药性,容易出现药品不良事件。目前,简单地禁止西医开中药不大现实,最好的办法是,让开中药的西医学习中医原理和知识,接受规范的“西学中”培训,科学合理地使用中药。

  根据各层级在校生的规模估计,全国校外培训行业总体规模达到4900多亿元。调查显示,从家庭背景来看,不管是学科补习还是兴趣拓展类培训,随着家庭经济实力的增强,学生的校外培训参与率均随之上升。同样,随着父母学历的提高,学生校外培训的参与率也随之上升。无论是从校外培训的参与率、参与时间还是从培训支出都可以看出,家庭在选择校外培训方面,主要以学科补习和应试为主。

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  年轻时,俸文顺没想过要传承这门手艺,那时他想去外地打工闯荡,直到父辈老去,资源河灯节又重现当年规模时,俸文顺才慢慢回到了河灯家族。“其实我是被一个故事打动才做起河灯。”俸文顺说,相传很久以前交通不便,人们的出行只能靠走水路,在资江上很多男人靠撑竹筏、放排子养家。

副部长游钧今日表示,建立基金中央调剂制度各省最关注的就是上解、下拨的具体办法是不是合理,是不是体现激励和约束机制在里头。 对贡献的省份不能“鞭打快牛”,又不能使一些地方产生依赖想法。 通过制度的内在机制实现养老保险基金在养老保险负担较轻的省份和养老保险负担较重的省份进行调剂,达到均衡地区间基金负担的目的。 经济发展水平、财力状况、抚养比情况相似的省份,贡献或者受益的金额大体相当。

  国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会,有记者问,有省份是“贡献省”,还有“受益省”,基金是按照什么标准上解和下拨的,各个省区怎么样做到公平合理呢?游钧就此指出,建立基金中央调剂制度各省最关注的就是上解、下拨的具体办法是不是合理,是不是体现激励和约束机制在里头。 这也是人社部进行制度设计的时候重点考虑的问题,特别是上解和下拨主要靠一些参数,到底选哪些指标,这些指标基数如何确定。

总的思路和想法是对那些贡献的省份不能“鞭打快牛”,又不能使一些地方产生依赖想法。

他表示,中央调剂基金是由各省养老保险基金上解的资金构成,按照各省职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,现在制度设计上解比例从3%起步,以后逐步提高。

他称,在上解资金方面主要是两个参数,一个是上解工资基数,上解工资基数目前采取各省份的平均工资作为基数来核定。

为什么这样做?以各省的平均工资作为基数,更能够体现各地经济发展的实际水平,这样有利于实现基金调剂的“富帮穷”的目标。

各省的平均工资口径如何选择呢?考虑到参保人员既有非私营单位职工也有私营单位职工,因此职工平均工资按照私营单位和非私营单位二者加权平均来确定,这样更接近参保人员的实际工资水平。